В январе 1769 года в российское денежное обращение поступили первые бумажные ассигнации номиналом от пяти до ста рублей. Сперва их печатала специально созданная петербургская типография, в 1771 году к ней присоединилась и специальная московская типография. Первые бумажные деньги выполнялись на литой плотной бумаге с водяными знаками, они подписывались вручную двумя сенаторами, директором и советником правления банка.